内生发展视角下的西部省际边界区域发展症结与路径——以秦巴腹心地区为例

我国西部省际边界地带经济发展滞后,已成为阻碍西部大开发的一个重要问题。内生增长动力不足是困扰该类地区发展的根源,主要表现在区域经济发展对资源、投资、国有经济、地方政府及国家援助的高度依赖。本研究所选取的典型案例——秦巴腹心地区位于秦巴集中连片特困地区南麓,该区域内的五县(市)分属川陕渝三省(市),在本省经济发展过程中被不断边缘化。然而该地区自身的优势条件,如国家多重优惠政策的投放、丰富的旅游资源等又为其带来了发展机遇。在把脉秦巴腹心地区的内生发展症结的基础上,如何培育该省际边界地区的内生增长动力,探索合适的内生发展路径,实现省际边界地区跨行政区域协同发展是本研究的重点和难点。