环境群体性事件的治理——借力社会组织“诉求-承接”的视角

环境群体性事件是邻避效应突破边界规模后产生的社会冲突事件。阻滞邻避运动向群体性事件演变、转化,治理方向是影响民众对于政府策略选择概率的预期以及采取两种策略的预期收益差,治理思路是在公共决策前开放民意沟通渠道,以制度化的方式获得公民授权,建立代议机制。社会组织"诉求-承接"的参与治理机理及其所揭示的机制创新表明,社会组织可以充当这种制度化的代议机构。由此,应构建一个以利益均衡格局为基础的制度安排,促进社会力量参与决策,参与经济项目的缔约与运作过程,以增进环境治理效率。