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从政府管理到社会治理:食品安全监管的政府职能转变与实践逻辑 被引量:11

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摘要 经济调节、市场监管、社会管理和公共服务作为现代政府的四大职能,其实现程度对于提升国家治理能力,实现治理现代化有着重要意义。本文从建设监管型政府角度出发,对1949—2014年的历年政府工作报告进行内容分析发现,社会性监管,特别是食品药品安全监管成为近些年的重点,市场性监管、行政性监管领域逐渐走向成熟。监管手段逐渐由"加强监管"的口号层面,发展到提出依法监管,监管的基本手段、标准和方式的方法层面,再到提出构建监管体系,完善机制的制度层面。同时,选择处于改革中的食品安全监管领域的案例作为分析对象,试图展现政府监管职能转变过程的基本特征和实践逻辑,并提出构建社会治理体系对社会性监管的重要意义。
作者 张潮 王晓莉
出处 《科学社会主义》 CSSCI 北大核心 2016年第2期96-101,共6页 Scientific Socialism
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