中国农村公共事务治理“三重失灵”成因

新世纪以来,中国很多农村地区出现了＂发展悖论＂现象：农村经济发展、农民收入增长、农业生产增收、硬件设施不断改善的同时,村容环境、农田水利、人文环境、生态环境等公共事务却呈现普遍衰败的景象。中国农村治理危机的实质,是在农村社会结构深刻转型及农村体制急剧变迁背景下,公共事务治理从＂集体化＂转向＂个体化＂,导致中国农村集体行动能力全面衰落。