“社会大调解”背景下医疗纠纷防范化解之“调保结合”模式探讨——以江苏省“启东样本”为例

2006年以来,医疗卫生管理部门、司法机关、公安机关、保险监管部门多次下发文件着力推进医疗责任保险发展,推动建立'保调结合'机制,助力医疗纠纷防范化解。但在实践中因'保调结合'机制未能发挥应有作用,很多地方医疗责任保险发展出现'叫好不叫座'、'推而不动'的尴尬局面。江苏省启东市依托'社会大调解'平台,引进专业第三方——保险经纪公司,整合多方资源,在不增加政府公共支出的情况下,发挥保险辅助社会管理功能,探索创新了医疗纠纷调处'启东样本',实现了医疗纠纷的妥善处置和快速化解,破解了医患矛盾难题,相关机制具有良好的可操作性和可复制性。