规范乡镇非税收入管理刻不容缓

近日，笔者在一些乡镇走访调查得知，有的乡镇非税收入没有实行“收支两条线”并纳入预算管理，而是游离于预算之外，失去预算约束。原因在于，乡镇非税收入直接以其他收入的形式反映在政府机关一套账上，没有纳入预算。其次是缺乏有效监管。乡镇政府属于一级财政，上级财政部门更多注重业务指导，而疏于对乡镇财务的监督管理。再则，乡镇财政所记账核算人员素质能力水平与现阶段乡镇财政管理核算要求不相适应，造成一些问题得不到及时纠正。为此，笔者建议，乡镇非税收入要做到“四入”管理。