国有土地上房屋被纳入征收拆迁范围不必然导致不予登记

【裁判要旨】我国房屋行政登记的规范依据是物权法和建设部《房屋登记办法》（以下简称《办法》）。《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）第十六条所要规制的是不当获取征收利益的行为，其适用的法律效果是不予补偿而非不予登记，故不构成登记机关不予登记的直接依据。根据物权法第二十九条、《办法》第二十条规定，房屋权利人有权对其依合法继承取得的房屋申请产权登记。同时，根据《条例》第二十七条规定，补偿足额到位是实施房屋征收的前提，房屋被纳入征收范围但未补偿，应当视为征收程序未启动，故不构成《办法》第二十二条第（五）项规定的不予登记的事由。