政府购买社会组织公共服务的现实困境与路径创新——以宁波市鄞州区为例

党的十八大以来，随着本届政府将转变政府职能，实现政企分开和政社分开，作为新一轮体制改革的核心内容，政府购买社会组织的服务正在不断推广普及中。2011年7月15日，民政部《中国慈善事业发展指导纲要（2011-2015）》明确提出要建立和实施政府购买服务制度，推动政府购买社会组织服务。2012年至2014年，中央财政连续三年安排2亿元专项资金，用于支持社会组织参与社会服务。