安徽“水鬼毛人”谣言的意识形态化与地方政府应对(1953～1954)

1953至1954年间,在安徽省的淮河及长江水网地区发生大规模"水鬼毛人"谣言,并造成颇多群体性事件。但安徽省这次"水鬼毛人"谣言并非本地内生,而是从邻省江苏传入,由东向西,多在水网密布地区爆发与蔓延。该谣言在安徽波及范围非常之广,达30余县。谣言在传播过程中,逐渐走向意识形态化。"刑事犯罪分子"、"不法分子"和"反革命分子"这两类人是促使谣言走向意识形态化的制造者与煽动者。由于较早受到邻省江苏的警示,安徽省官方早在谣言大面积爆发之前即自上而下地应对,但处理过程中依然造成颇多干群冲突及乱果。在一些市县爆发尖锐的干群冲突之后,这种应对更是强力作为。其最大特点即采取"争取教育"、"严厉镇压"双管齐下的方式,通过组织、干部及意识形态化处理,逐步实现督责式政治解决。应该说,社会治安领域里这种"地方督责政治"模式,确实能够带来实效,却又暗含两难政治困境。