合作与制衡:环境风险的复合型治理初论

转型加速期,各类环境风险事件及其所导致的社会矛盾与社会冲突均已进入高发期,并成为中国环境与社会关系的"新常态"。面对环境高风险社会的来临,对以国家为中心、政府为主导、污染控制为主要目标的传统环境管理模式进行变革势在必行。构建一种新型的由国家、市场和公民社会三种风险治理机制各司其职,政府、企业、科技专家、大众传媒、社会组织及公众个体等多元主体共同参与、相互合作与制衡的环境风险复合型治理结构,既是推进环境管理理念更新与实践转向的一个重要着力点,也是实现对转型中国环境风险有效治理的理性选择。