突破制约经济社会发展的“五网”瓶颈

云南是集边疆、民族、山区、贫困为一体的欠发达省份，却拥有“面向三亚、肩挑两洋、通江达海”的独特区位优势。然而，受制于交通、能源、通讯等基础设施的滞后，不仅这一优势未能充分释放，而且物流成本占GDP的比重高达24％，高出全国6个百分点，水利工程人均供水能力仅为全国的64％，缺水率达三成以上，成为制约云南经济社会发展的最大“瓶颈”。