非法转让土地使用权是否构成刑事犯罪？

编辑同志：我父亲是普通农民。2014年3月19日，我父亲和我二叔与现水产养殖场签订承包合同，合同约定：我父亲和二叔承包养殖场位于我们村的鱼苗分场土地，承包期限50年，承包费10万元。