官员“实改虚”岂能趋利避责

领导干部转任非领导职务，是干部人事制度改革的产物，是基层公务员领导干部队伍的一个常见现象，一段时期以来，“实改虚”对新老干部交替、保证工作连续性起到了积极作用。