地下空间，脚底下的立法断层

合理、有效地开发利用城市地下空间，从而提高城市可持续发展水平、促进城市进一步规划发展已成为当前城镇化建设的重要部分，而这一切都要建立在我国完善城市地下空间相关立法及政策的基础上。现如今，工业化进程加速，科技水平大幅度提高，人们对城市的开发利用逐渐由地面转入地下，土地的分层利用已经势不可当。与之相悖的是，我国仍未建立起有关地下空间系统性的法律、法规，于国家层面的地下空间立法尚处空白。将空间利用权作为一项独立的法律权利规定下来，是时代发展的必然。