普及高中教育的经济学分析：经济增长、人力资本需求与教育政策制定

在高中教育规模扩张和学龄人口减少的相互作用下,普及高中教育的条件已经具备。经济发展及其对人力资本需求的阶段性分析表明中国从低端制造业向高端制造业和服务业发展的经济结构转型需要人力资本的总体提升,特别是中等教育和职业教育的发展。然而发达国家的经验表明伴随着技术升级、劳动力市场对高技能劳动者需求增加的同时,难以外包给其它国家的低端服务业仍然吸纳了大量低技能劳动者。即使走向资本和技术密集型经济,中国的低端服务业仍旧需要低技能劳动者。那么是否每一个学龄人口都必须接受高中教育值得商榷。