“人心工程”强化组织引领

云南省德宏傣族景颇族自治州（以下简称“德宏州”）北、西、南三面与缅甸接壤，所辖的2市3县被当地人俗称为“外五县”。辖区内的五种世居少数民族占全州总人口近半，多为从原始社会末期过渡到社会主义社会的“直过区”，是典型的“边疆、民族、山区、贫困”自治州。