民族地区农村土地承包经营流转现状与对策——基于莫力达瓦旗的实证分析

我国是一个统一的多民族社会主义国家,民族地区经济的发展直接影响到整个国民经济发展、国家安全和社会稳定。近年来,随着当地二、三产业的不断发展,民族地区农村剩余劳动力不断转移,出现土地闲置,土地承包出租流转也随之发展。但是,在土地承包经营权流转的过程中,逐步暴露出一些问题,制约着流转的规模和效益。这些问题存在于立法不完善、土地承包经营权遗留的弊端、农村人口结构的不合理、少数民族劳动力文化素质低、流转后农民保障等诸多方面。莫力达瓦达斡尔族自治旗(简称莫力达瓦旗)是一个拥有特殊的社会经济结构和区域空间结构的民族聚居区。通过对莫力达瓦旗当前农村土地承包经营权流转中存在的问题和影响因素进行分析,提出相应的解决对策。