审计全覆盖的制约因素及审计路径

中办、国办印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，明确了新时期、新阶段国家审计的新定位，提出要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，依法全面履行审计监督职责，坚持党政同责、同责同审，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。