合同能源管理的激励政策研究

20世纪70年代世界范围爆发的能源危机导致全球能源消耗费用呈高态势增长,促使西方发达国家探索通过节约能源来提升能源使用效率的节能方式。美国率先提出合同能源管理机制,这是一种依赖于市场机制来促进节约能源的新模式、新机制。合同能源管理自从1990年代引进我国以来,已有近20年时间。我国大力实施合同能源管理,推广合同能源管理工程。但合同能源管理激励政策存在合同能源管理激励政策扶持领域失衡、合同能源管理激励政策效果不显著等主要问题。主要原因是合同能源管理地域及行业发展差异,激励政策方式以经济激励为主方式单一,合同能源管理机制的局限性。为此,应鼓励重点领域运用合同能源管理节能,构建多层次合同能源管理激励政策,健全绩效考核机制强化节能责任制,构建完善合同能源管理法律体系。