基础设施PPP项目风险管理模式的探讨——基于全生命周期动态集成的角度

2014年以来,PPP热度直线上升,被政府视作打破政府垄断和地方债务坚冰的子弹、转变政府职能和激发市场活力的重要模式。随着财务部43号文以及新预算法等相关法律政策的密集出台,PPP也将成为我国基础设施领域的核心投融资模式。自PPP模式诞生以来,风险管理工作就一直是PPP项目的重心,PPP项目能否取得成功很大程度上取决于风险管理。本文结合集成化风险管理理论以及全生命周期理论,提出了全生命周期动态集成化风险管理(Life cycle Integrated and Dynamic Risk Management)(LIDRM)这一概念,并对PPP项目全生命周期的动态集成化风险管理模式进行探讨,以期对PPP项目的风险管理有更为清晰的认识。