交通基础设施建设政府与社会资本合作(PPP)制度优化路径分析

本文以交通基础设施建设PPP项目全生命周期为主线,从融资、管理、治理三个维度探讨交通基础设施政府与社会资本合作制度优化的要点路径。本文提出三点:(1)优化融资制度,促进交通基础设施建设PPP项目价格、收益、风险相匹配;(2)优化管理制度,提高交通基础设施PPP项目监督管理、风险共担和绩效评价能力;(3)优化治理制度,对接混合所有制改革,推进法治建设。为此,强调交通基础设施建设PPP项目的推进,不仅是融资制度的创新,而且对管理制度提出了全新的要求,并上升到治理层面,与国家战略和基本经济制度的构建密切呼应。