中国快速城市化进程的土地产权制度分析

城镇化发展离不开对稀缺土地资源的开发利用,不同的土地产权制度直接影响市场参与土地开发建设的经济行为和城市建设绩效。我国土地公有制基本政体下的土地产权制度改革是推动快速城市化进程的重要动力机制。一方面,城市土地国有保障了政府对土地开发的公权力,另一方面,使用权出让有效促进了市场对城市土地开发资源的高效配置。回顾深圳的快速城市化进程,不同发展阶段的土地产权关系组合与城市土地开发之间存在相互促进的耦合关系。在我国土地所有权公有制基本制度背景下,土地使用权、转让权、收益权的逐步细化分离与市场流通对我国快速城市化土地开发起到了积极的促进作用。