以双向看齐密切双重领导

各级人防部门作为国防动员的组成单位，是国动委在政府唯一单设的机构，编制和保障在地方，履行的是“战时防空，平时服务，应急支援”准军事职能，接受军地双重领导。如何适应这种特殊的体制，有效履行使命，人防机关“准军事化”建设任务艰巨，需要主动适应，探索前行。