让失业保险成为促进就业的减压阀

我国于1999年开始实行的失业保险制度,为失业人员提供了基本生活保障,是社会保障制度体系中的重要组成部分。在经济发展和就业新常态背景下,失业保险虽然在保障失业人员生活方面有一定积极作用,但在促进失业人员再就业方面的作用微乎其微,单纯发挥着＂输血＂功能,更重要的为社会＂造血＂功能尚未形成。