辽宁省非公有制企业转型升级的新常态与旧体制——针对“新东北现象”的研究

2015年东北三省经济增速大幅回落,"新东北现象"引起社会广泛关注,东北三省中辽宁省的经济形势尤为严重。扭转辽宁省经济颓势、获得新经济增长的关键在于促进非公有制企业转型升级。但是,经测算,辽宁省非公有制企业全要素生产率为负增长,技术创新严重滞后,同时,旧体制是制约辽宁省非公有制企业转型升级的主要因素。为了实现辽宁省非公有制企业可持续发展,一方面需要适应新常态,重视非公有制企业在创造国民经济新增长点、扩大就业等方面的优势,鼓励非公有制企业进行创新活动,优化产业结构,提高第三产业比重;另一方面必须摆脱旧体制的枷锁,改变传统的计划经济思维,重新梳理和厘定政府与市场的合理界限,为非公有制企业的转型升级创造公平的竞争环境。