扶贫开发要用好“三个保障”

扶贫开发和社会保障是当前农村解决贫困问题的两个重要手段。扶贫开发的重点在“开发”，即发展贫困地区的生产力，通过多种方式和途径，采取综合配套措施，帮助农村贫困人口脱贫，这是经济手段。