摘要
部门预算是编制政府预算的方法和制度,从上世纪90年代末起,我国开展新一轮的财政改革,核心就是部门预算管理制度改革,首先在中央本级试编部门预算,后各地政府根据本地区实际,分别推进改革工作。到目前,虽然部门预算改革经过十多年历程,取得了一定成效,但受多种因素制约,预算管理中还存在诸多问题和缺陷,特别对于处在财政管理末端的市、县、乡基层财政来讲,部门预算改革很不彻底,一些传统预算管理模式下的老问题、老做法仍然存在,尤其是当前党的十八届三中全会部署的新一轮财税体制改革,全面开启了深化部门预算改革新局面,基层政府如何深入推进部门预算改革,建立起科学、规范、高效的预算管理制度显得尤为重要和迫切。本文以巴彦淖尔市本级具体改革实践为例,总结了部门预算改革的成效,指出了当前存在的深层次的问题和不足,分析了问题产生的原因,并提出相应的措施和建议,为深化部门预算改革做一有益探索。