“告官要见官”的制度保障

近日，国务院办公厅印发的《关于加强和改进行政应诉工作的意见》（以下简称《意见》），从十个方面对全面加强和改进行政应诉工作作出部署。“告官不见官”，行政机关消极应诉是自行政诉讼法颁布以来一直困扰行政诉讼的“顽疾”。