市场监管风险的内在逻辑与实证研究

自由放任的市场固然存在与生俱来的风险,如产业风险、宏观经济风险、市场无序风险、公共安全风险乃至社会信任危机。然而,作为风险管控措施的市场监管手段,同样蕴含着各式各样的风险。自由市场与市场监管的"双重风险",不只是管制经济学理论的逻辑推演,更是市场经济发展过程中的客观现象,这在我国互联网竞价排名市场中体现的尤其突出。市场风险与监管风险并存的局面,对于市场监管立法具有重要意义。它不仅要求监管工具与作为监管对象的市场风险本身相匹配,而且要求政府监管工具的设计,必须"在风险与风险之间进行权衡",目的旨在将社会整体风险降至最低或可承受的程度。