论教师交流轮岗的制度化

教师交流轮岗的制度化是规制、规范、文化-认知等制度要素逐渐达到有机耦合的动态过程。难以瓦解的旧有秩序、制度要素的结构性冲突、传导给行动者不菲的变革成本以及"制度丛"的制约力量,构成了教师交流轮岗制度化阻力的主要来源。在启动强制性制度变迁以后,要大力促发观念变革,建立适当利益补偿机制,并依托制度体系重构,全面促发新旧制度力量的此消彼长,谋求制度化的实现。