农村土地集中经营的困境与对策

农村土地集中经营缓慢前行的症结在于当前农村土地承包经营权面临主体困境、期限困境、转让困境、继承困境、抵押困境与入股困境。这些困境的存在既有法律原因,也有制度原因,通过对这些困境进行深入探讨,笔者提出有效的措施必须"对症下药",既完善土地承包经营权主体制度,设定"永久化"土地承包经营权期限,加强土地承包经营权市场化转让的风险控制,明确土地承包经营权的继承权,承认土地承包经营的抵押权及健全土地承包经营的入股权。