雾霾治理的公共经济学分析

一、引言 雾霾污染属于区域公共问题，具有高度渗透性和不可分割性的特点。因此，在一定程度上，对雾霾的解决实际上是要提供一种区域公共产品，而这必然离不开政府。我们可以看到，政府的行政性手段（如强制性关停企业等）可以在短期内降低污染性行业的产出以完成上级分配的“减排指标”，但无法持续、有效地引导资源向绿色产业转移，推动发展模式转型。要想彻底治理雾霾，就必须用经济手段实现经济结构性的调整，以改变投资者、企业和消费者的激励机制。本文从公共经济学角度展开，以此来探讨分析治理雾霾的有效手段。