金融机构对接政府和社会资本合作(PPP)模式研究——以湖南某市城市基础设施建设为例

国家发改委2014年2724号文《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，明确提出鼓励和引导社会投资，通过股权合作、特许经营、购买服务等方式，公共部门与社会资本建立合作共赢、利益共享及风险分担的关系。本文在介绍政府和社会资本合作PPP理论的基础上，分析了城市基础设施建设PPP模式可行性，对PPP模式在城市基础设施建设中的实施机制进行了探讨，提出了金融机构对接城市基础设施建设PPP模式的融资方式，并对城市基础设施建设的PPP模式提出相应的政策建议。