大豆目标价格补贴政策效果评析

目前,我国大豆目标价格改革试点已经历了一个完整的政策周期。为评估政策实施效果,总结发现政策试点工作的现状及问题,探索完善目标价格补贴政策的有效路径,本文对大豆政策演进和补贴流程进行了梳理,并基于试点地区1256户豆农、13家大豆加工企业、39家大豆流通企业的实地调查数据,从利益相关者角度分析了目标价格的实施效果。研究显示,目标价格补贴政策有效保障了种植户的基本收益,促进了大豆市场定价机制的完善,但也存在目标价格水平较低、公布时间偏晚、市场价格监测不合理、补贴资金被摊薄、政策执行成本较高等问题。基于此,本文提出根据比较收益差距适当提升目标价格水平、完善市场价格监测制度的设计等政策措施。