市场结构会影响地方政府义务教育供给吗?

企业和居民对政府的影响程度不同,导致地方政府在回应企业和居民公共需求的过程中,产生差异化的财政政策。理论分析表明,市场垄断程度越高,企业利益集团集体行动的激励就越强、对地方政府政策的影响也越大,从而引发地方政府普惠性公共物品供给不足的行为。中国县级政府承载着大量的义务教育支出责任,然而,基于2002—2008年全国县级数据的实证分析表明,当地区越接近于垄断的市场结构时,地方政府的义务教育支出就越少。本文从市场结构的视角,对地方政府的普惠性公共物品供给不足进行了新的分析,也引发了对财政分权格局下的财政政策独立性的探讨。