农村土地“三权分置”浅论

我国农业经营体制在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置的格局,与传统的两权分离不同之处在于新设"土地经营权",引入第三人建立现代农场,实现规模化和机械化的经营方式。"三权分置"的土地权利配置模式推广需要把握这一制度的价值选择、理念支撑以及所有权、承包权和经营权三权关系的定位,只有对价值定位认识清楚,配套措施完善建立,方能推广到位。