美国排污许可制度防止跨地区大气污染的机制设计

大气污染具有跨行政区域的特点，单纯的属地管理并不能够满足控制大气污染、改善空气质量的要求。排污许可证的属地化发放面临如何防止出现跨行政区域的大气污染问题。美国《清洁空气法》主要从技术（空气质量评估模型）和程序（公开和复议）两个方面来应对以上问题。