农民进城:中国现代化的必由之路

我国是一个农村人口众多的农业大国,农业人口占全国总人口的比例目前为64%左右。根据国际专家的观点,一个国家农村要实现现代化,农村人口不能超过30%。因此,实现农村人口向城市的大转移,是中国农民彻底脱贫致富,乃至实现农村现代化的必由之路。而农民工进城就业,是农民转变为工人的捷径。据国家劳动部工资司负责人透露,目前全国城市有农民工7800万人,但由于许多农民工没有办理暂住证等手续,事实上的数量远远大于这个数字。有专家估计,我国现在有超过1亿农民工在城市就业。他们对于城市经济的发展作出了巨大的贡献,同时对于激活农村经济、增加农民收入发挥了巨大作用。目前,中西部地区的劳务输出,已经成为一些地区农民致富的"秘诀"。"农业大省"湖南2001年外流劳动力487万人,通过邮寄方式以及在当地消费的务工收入达300亿元。四川省去年跨省输出劳动力560万人,全年实现劳务收入400亿元,劳务收入已经占到农民人均纯收入的29%。宁夏、贵州、甘肃3省最近几年农民人均收入中,劳务输出收入所占比重已超过30%。2001年,甘肃输出劳务238万人次,总收入30亿元,农业人口人均602元,占农民人均纯收入的42%。贵州省2000年有22个县的劳务收入汇款,超过了本县当年的财政收入。而且许多农民工在经济发达地区学到技术、取得市场经济的真经之后,回到家乡创业,带富了一方百姓。然而农民进城,还面临着诸多障碍和挑战。不规范的农民工市场,使许多进城农民付出了血与泪的代价,也引发了不少城市的不安定因素。本刊就农民进城务工问题进行了一次专题调查和访问,希望能引起更多的人对农民进城问题的关注。