雄关漫道真如铁 而今迈步从头越——《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》解读

近日,国务院印发了《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》（国发[2016]49号文,以下简称《意见》）,它被一些媒体称为＂等了足足22年＂的改革文件。在这份文件中,＂中央与地方财政事权和支出责任划分改革＂也被提到了＂推动国家治理体系和治理能力现代化的客观需要＂的高度。为什么这份改革文件如此重要？《意见》的关键点和亮点是什么？在具体改革的过程中。