节能降耗减排 行政和市场两手都要硬

节能降耗是降低能源资源需求最有效、最快捷、最廉价的途径。我国是能耗大国，能源开发方式粗放，且资源已达到开发上限；能源利用效率低、污染严重，已接近生态环境可承受的极限。