回顾与展望:增值税改革的三次质变

2012年,十八届三中全会对我国财税体制改革进行了系统全面的顶层设计,预算管理制度、税收制度、事权与支出责任三大方面改革大幕由此开启。其中,作为新一轮税制改革重头戏的增值税改革进展快速,成效显著。现代经济需要现代税制,这是当前税制改革的基本遵循,自然也是增值税改革的根本目标。长期以来,存在诸多弊端的生产型增值税已经越来越不符合我国经济发展的现实需求,社会各界关于增值税行业扩围、抵扣规范、税率简并的呼声由来已久。可以说,本轮包括营改增在内的增值税改革,是我国供给侧结构性改革的重大举措,其目标就在于通过均衡税负实现统一市场,规范政府与企业之间的税收关系,从而构建起完善的现代增值税制度,激发社会创业创新活力,推动我国经济向中高端水平迈进。