增值税税率简并对产业发展的影响——以北京市为例

在营改增已全面实施的基础上,笔者通过设计四种增值税税率简并的改革方案,运用投入产出表法模拟测算不同的增值税税率简并方案对北京市各行业税负和产业结构的影响。通过对比不同方案带来的宏观经济效应,基于财政收入稳定、产业分工细化以及产业结构优化升级的目标,本文认为采用"1档基本税率+2档优惠税率(非零优惠税率和零税率)"的模式,在保持基本税率为17%的情况下,将非零优惠税率设定为6%,再加上一档零税率是最优方案。