摘要
行政机关制度建设是一个系统工程,应遵循经济社会发展规律和行政权力运行规律,从具体国情出发,妥善处理制约行政权力运行的重大关系,通过建立"善政"实现"善治"。
一集权和分权的关系
行政权力系统由众多不同层次、不同职能的权力主体构成,每一个权力主体在所辖范围内都有最大化其权力和利益的内在要求,但每一个权力主体的权力范围和内容都是相对的,不同层次的行政权力之间、同一层次的行政权力之间、同一机关内部各部门的行政权力之间既相巨依赖,又相互制约,既相互协作,又相互博弈。
出处
《秘书》
2016年第9期10-13,共4页
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