减上补下

团中央发布的改革方案中提到，改革优化机关职能和机构，实行工作力量“减上补下”，团中央精简机关行政编制、补充相应数量的挂职干部。带动省级团委根据实际情况适当精简编制、充实县级团委和直接服务青年的工作领域。