创新发展人民调解的合作化之道

创新发展人民调解的首要任务不是完善具体内容,而是认清道路方向。创新发展人民调解存在社会化、国家化与合作化三条道路,每条道路的制度设计可以说别具一格,但优劣势鲜明易见。合作化更适合作为当前创新发展人民调解的道路方向。合作化之路要求整合国家和社会的力量共同发展人民调解,以合作方式治理民间纠纷;合作关系建构采用合同外包,政府和社会组织通过签订合同明确双方的权利与义务;合作基础是推行政社分开,培育和发展以解纷为服务宗旨的社会组织;选择合作对象采用竞标制度,竞标要处理好信息宣传和组织评估等关系。