高校章程解释初探

高校章程解释的核心要素为主体、对象、场合、原则、方法、程序与效力。高校应设章程委员会,由党委、党委常委会或党政联席会议授权其解释章程并予以监督。这利于形成专门、稳定的解释人员队伍,保证解释的精准、到位,开展日常性章程解释工作。对章程文本,须在忠实于其意旨和意图、恰当给予价值判断、兼顾其安定性与妥当性、充分说理论证的原则指导下,综合运用文义、体系、历史和目的解释的方法,按启动、审查和草案拟订、审议、表决、通过及公布的解释程序,进行具体、被动、事后的解释。章程解释仅对个案有拘束力而无普适效力,但它却是章程得以正确实施的前提,也是发展章程的重要方式。