中西方代表性官僚制研究的耦合性探讨

西方代表性官僚制理论的提出与蓬勃发展具有内在的促发因素及生成机理,我国与西方具有相同或相似的发生背景、生成条件、对象群体,二者具有高度的耦合性。我国人大弱位、行政权一权独大与西方的立法权衰落、行政权扩张的背景相耦合;我国关注公务员的政治性、人民利益的官僚表达模式与西方突破政治行政二分、公共管理者的委托人角色担当相耦合;我国的少数民族、农民工、女性等特殊群体与西方的少数种族、女性等特殊群体相耦合。西方的代表性官僚制在我国的本土化研究具有必要性、可行性和适用性,对于提高公务员队伍的政治合法性,保护、惠顾弱势群体的权利、利益,增强国家治理能力具有重要的指导意义。