先解决养老金全国统筹再议延迟退休

近日,国务院批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》,该文件明确表示,城镇职工基本养老保险的基础养老金全国统筹方案（以下简称“养老保险全国统筹”）将在年内出台。可以说,这是近期继“延迟退休”之后第二大养老政策改革。然而,两项改革执行顺序的前后值得探讨。我国的社会保险制度目前处于“碎片化”。有分析指出,拥有较多流动人口的地区的养老金收入远大于支出,社保结余较大。