对“多规”内容的法理依据和“合一”时边界界定的思考

2014年8月,作为国务院2014年深化经济体制改革重点任务,国家发改委、国土资源部、环境保护部、住建部共同发文在全国确定28个市、县开展＂多规合一＂试点,经过近2年的实践摸索,各试点市、县基本都已形成＂多规合一＂的初步成果,且分头在四部委进行过汇报交流。不过,时至今日,并没有某一个试点成果成为可复制、可推广的样本或是经验在全国范围内铺开。换言之,＂多规合一＂依然处于探索阶段,但也说明,目前的＂合一＂成果尚未符合试点开展的初衷。