对中国地方纵横向关系法治化的研究

地方法治研究有两个重要问题亟待深入,一是中央与地方关系法治化的纵向关系研究,二是地方跨行政区域之间关系法治化的横向关系研究。实现央地关系法治化的途径在于,用法治思维规划央地关系,用法治规则规范央地关系,用法治方式治理央地关系;达致跨行政区域间关系的法治化的路径在于,构建地方横向关系的法治模式,实现地方横向关系的软法规制,推进地方横向关系中的合作治理。在对中国地方纵横向关系法治化进行研究的过程中,应当选择借鉴法治发达国家的经验。在今后的拓展研究中,还应区别对待两类关系的正当性与合法性问题。